綜所稅直接發單課稅 有譜

【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2009.04.28 09:07 am

財政部長李述德承諾，半年內研究要對所得單純者，實施綜合所得稅部分核定制，由稅捐機關直接發單課稅，免再自動申報，最快後（100）年申報99年所得稅時適用。

李述德說，每年所得稅結算申報都有500萬戶以上家庭要忙著報稅，根據統計，其中有156萬戶申報後屬於不補稅也不退稅族群。由於財政部擁有民眾的所得資料庫，扣繳資料可以完全掌握，對於部分來源所得簡單的民眾，可由國稅局直接自資料庫調取資料課稅。

綜所稅每年5月報稅，納稅人應將上一年的家戶所得辦理報繳手續，屬於自動申報。「所得稅部分核定制」是指由稅捐機關直接按已掌握的納稅人所得資料，代為計算稅款發單由納稅人持單繳稅，民眾不必自行計算稅額，與房屋、地價或使用牌照稅等底冊稅的課稅方式類似。

立委費鴻泰對於財政部決定要研究採行綜所稅部分核定制表示贊成。費鴻泰說，每年所得稅申報要花費民眾許多時間、精力蒐集課稅資料，申報時也擔心算錯或漏報被罰，政府如果可以直接核定納稅人所得稅，將可簡化民眾報稅手續。

費鴻泰要求財政部儘快實施，李述德強調，部分核定制仍需要時間做詳細規劃，最慢半年內財政部會提出方案，且需經立法程序，最快也要等到民國100年才有可能付諸實施。

財政部初步認為，部分核定制可能只適用於僅有扣繳所得如薪資、股利等民眾，且最好為單身，並限制選擇標準除額報稅者。財部曾就綜所稅部分核定制做過可行性評估，發現部分核定制難以無條件施行，若要免除課稅爭議，就須先對納稅人身分及所得來源設限。

財部表示，在綜所稅採自動申報基本精神下，未來即使部分民眾可由國稅局直接發單課稅，也需先經納稅人同意並提出申請，國稅局才能執行。

【2009/04/28 經濟日報】@ http://udn.com/