2009年4月16日 星期四

東扣西扣 薪水失速墜落 (系列四之三)


經濟日報╱記者/徐碧華、黃依歆】 2009.04.16 02:47 am


健保是社會保險,理應全民負擔,但是保費重擔最終卻落在勞工身上。
記者曾吉松/攝影







從有薪資調查以來,台灣的固定月薪(經常性薪資)從來都是正成長,今年可能會打破紀錄,首度「倒退嚕」。加掛在月薪上的負擔超重,雇主支出的健保、退休金等,法定費率已超過月薪20%,碰到經濟大衰退,伴隨大失業潮,薪資開始往下落。

經常性薪資 今年倒退嚕

工業和服務業今年1月經常性薪資倒退嚕,減為3萬5,130元,較去年同月下跌4.63%,跌回四年前的水準。主計處第四局副局長黃建中說:「跌幅之大前所未見。」

民國70年代以前,薪資的成長率跟得上經濟成長率;民國80年代,經常性薪資進入低成長,經濟維持中度成長,在這個時期政府開辦全民健保;進入90年代,薪資接近零成長,即使93年經濟成長率達6%以上,當年度的薪資成長率仍不及1%,幾年前政府推出勞退新制;今年看到薪資負成長了,勞保年金元旦開始實施。

如今的薪資負擔較十年前多很多。甲的月薪合計一年50萬元,但這不是雇主的成本,雇主要另繳健保、勞保、勞退新制、勞退舊制、就業保險費等,雇主僱用甲的成本近59萬元。等到勞保費率提高到12%時,成本會加到近61萬元。

預扣近27% 勞工吃不消

甲真正入帳薪資不到50萬元,扣掉自己和扶養一人的健保、勞保提撥、薪資扣繳率6%,再加上自提勞退6%,甲實際拿到手的薪資其實不到42萬元。

不計自提勞退、薪資扣繳,勞雇合計掛在薪資上的負擔約22%,到勞保費率提高到12%等,負擔會升高到約27%。對雇主而言,減薪不只減了薪資,還減掉薪資上的負擔。

中研院院士、中華經濟研究院董事長朱敬一說,應該爭取勞工權益,讓健保與薪資脫勾,健保改掛在「所得」上都比掛在「薪資」上合理。

朱敬一說:「舉我實際碰到的例子,一個獨立董事一年領不少董監酬勞,你猜,他繳多少健保費?是最低水準,按基本工資報繳。為什麼呢?因為董監酬勞不計入健保繳費的計算基礎。這位獨董領的錢比勞工多太多了,繳的健保費卻更少,這不公平。」

朱敬一說:「長期照護要開辦,不應該再附在薪資上繳費。」但勞委會從來沒這麼說。

前不久,立法院通過開辦勞工育嬰津貼,由就業保險基金付錢,勞工團體並沒有為此大肆慶賀。一位勞工說:「最後羊毛還是出在羊身上。」主計處的統計說明這位勞工的看法是無誤。民國94年開辦勞退新制,強制雇主提撥6%,但當年勞動總報酬成長率不過1.9%,和93年的1.8%差不多。

聽到軍公教將比照開辦生育津貼,勞工覺得不妙,同樣的情況又發生了,除了要付勞工族群自己的,還得繳稅負擔軍公教的。屬於社會福利的事,為什麼單要由讓勞雇埋單?國民黨立委侯彩鳳也認為不妥,上會期阻礙育嬰津貼通過。

長期照護費 還是你買單

至今勞委會並沒有要為薪資負擔減重的規畫,從現有資料判斷,未來薪資負擔還會更重,有幾項合理的預期:1、勞保基金收益率不如預期,勞保費率還會再漲。勞保局總經理蔡吉安說,這兩年基金操作不差,是國內費率偏低,國外社福體制國家勞保費率都在20%以上。2、失業給付大增、又增加育嬰津貼給付,就業保險費率勢必提高。3、健保保費終歸會漲。4、長期照護要開辦。

薪資已經開始下跌,如果負擔一直加…,一位總經學者擔心,未來幾年,企業圖存,必然嚴格控制總成本,薪資有機會失速。



(系列四之三)

【2009/04/16 經濟日報】@ http://udn.com/

公務員捧鐵碗 變台灣新貴 (系列四之二)


經濟日報╱記者/徐碧華、蘇秀慧】 2009.04.15 04:06 am


金融海嘯重創全球製造業,科技公司紛傳虧損裁員,少了分紅的科技人不再是「新貴」。誰是新「新貴」呢?答案是公務員。根據主計處的大分類,公務員是現今待遇最高的行業。

根據考試院銓敘部公布的96年年報,公務員當年單位人事成本是138萬元,這金額居各行業之首。同年的工業及服務業受僱員工單位勞動總報酬平均是62萬元,不到公務員的一半;服務業中報酬最高的金融及保險業是104萬元,還差公務員一截。

待遇最高 比下金融保險

「怎麼可能?不會吧。」一位副局長級的中央政府官員這麼說,「我的薪水算高的,年薪也沒有120萬元。」

絕大多數的公務員「不相信」他們拿了這麼好的待遇。但民間都很了解,為了搶端「鐵飯碗」,今年公務員的錄取率又創新低,約千中取四。

138萬元是官方的資料,銓敘部的資料指出,96年的人事費是1兆1,217億元,員額81萬579人,計算出的單位成本138.38萬元。這麼高的水準已維持很多年,員額包括軍公教和國營事業。

人事成本不只薪資,還包括獎金、保費、福利、退休金、資遣費等等。主計處的勞動總報酬也包括了同樣的內涵。

為什麼公務員待遇這般好?倒不是薪資特別高,而是福利超級好,領的福利合計下來比領的薪資還要多。

「悔不當初,當年應該去考高普考。」楚女士是四年級生,具大學學歷,年輕時好不容易才擠進大學窄門,她笑自己傻,「以前公務員待遇沒這樣好啊,誰想得到現在…」

福利超優 領的比薪水多

公務員待遇變得超好是實施健保、「18趴」和月退金制度之後的事,尤其退休金自成體系是關鍵。日前考試院院會已通過退撫制度的改革方案,將送立法院修法,希望能減緩人事成本的膨脹。

一般公務機關人員的退休金內涵有兩層,一層是公保、一層是退撫;勞工也有兩層,一層是勞保、一層是勞退。但退撫新制和勞退新制實施後結果天差地別。

假設甲公務員的本俸一直維持3.5萬元不變,乙勞工的月薪也一直是3.5萬元,同樣工作25年。甲50歲可以開始領退撫,月領3.5萬元,領到死,估計可以領31.15年,合計領了1,308萬元。乙加計自提6%,60歲開始提領,假設收益率設定較高的4%,不過月領1.33萬元,合計領364萬元。

公務員甲幸運的話,在退休前升官,本俸升到4.5萬元,月領就變成4.5萬元,退休金合計1,682萬元。

月退金計算基礎是退休前的本俸。最近傳的軍中買官,升完官就退休;之前某機關頻換副局長,升官後沒多久就退休;有的地方機關主任秘書人事也因頻換而較不穩定…,這些都被認為與退撫制度有關。

月退金不一定死時終止。甲在80歲娶了一個40歲的年輕太太,81歲去世,他的太太可以領甲的半數月退2.25萬元,領到死。這等於甲的退休金又延伸長出1,159萬元。

月退金多 幾乎不必繳稅

這只是甲的一層退休金而已,總的退休金還要加計公保那一層。所領的月退金幾乎不必繳稅。

根據銓敘部資料,近13年來,公務人員平均退休年資是29年。公務人員平均的退休本俸約3.5萬元,國中小老師約4.5萬元。

「要改革了,現在部分公務員退休金是有些偏高。」銓敘部部長張哲琛說。改革有幾個方向:一、延後月退金提領年齡;二、月退金不能領得比退職前的薪水高;三、減少退休人員老夫少妻現象。

現在考公務員會不會後悔?張哲琛說:「修正法案仍維持確定給付制,給付水準不變,不會改成勞退新制那樣。只是領月退年齡延至55歲。」曾經為了讓公部門與私部門人力自由流通,思考過退休制度改成一樣,離職可以帶著走。





(系列四之二)【2009/04/15 經濟日報】

失業黑潮 製造業裁最兇 (系列四之ㄧ)


經濟日報╱記者/徐碧華、何孟奎】 2009.04.14 02:32 am



這一波金融海嘯非同小可。台灣2月失業率破表,達5.75%,創下歷史新高,失業人數衝破60萬人。失業潮來得又急又猛,從意識到問題至破表不過半年,失業人數增加17萬人,成長近四成。雖然景氣已見落底曙光,裁員、減薪還未結束,失業大潮還在漲…。.

去年9月至今年2月,半年內,台灣的雇主減少4.5萬個,減少近一成;民間就業機會減少24萬個;唯一能緩和就業機會流失的是政府部門,政府增加僱用8.8萬人。

行政院主計處第四局副局長黃建中說:「出口、內需產業都受到波及,幾乎各行各業都在生產失業者,失業才會這麼嚴重。」

小英有兩個親戚在DRAM廠上班,年初時在休無薪假,她好擔心。沒錯,這一波最緊張的就業市場是製造業。

引爆這波經濟衰退的是金融產業,裁員最嚴重的卻是製造業,財富縮水導致歐美消費萎縮,重創台灣出口。就業減少、所得下降,又衝擊民間消費,內需產業也跟著受累。


畢業生求職 最衰的一年


製造業就業者多屬男性,這波男性失業率比女性高,引發家計問題比過去嚴重。失業現象源於經濟規模的萎縮而不是產業結構的調整,職缺釋出很少,社會新鮮人承受最大的苦果。台大校長李嗣涔早早就警告同學:今年大學畢業生找工作是史上最難的一年。

勞工議價能力空前薄弱,上一波失業潮不過用到「凍薪」這個詞,這一次已到「減薪」的程度。經常性薪資已連續下跌四個月,累計減了約1,500元,減幅達4%。

裁員、減薪要持續到什麼時候?黃建中說:「失業是落後指標,要等景氣回升到企業需要加人了,失業才會顯著改善。」


凍薪變減薪 勞工超心酸


上一波經濟負成長出現在90年,91年回到正成長,但失業率高點是出現在91年。失業率改善到持續見不到5%,那是92年10月以後的事。「上一波是製造業和營造業救了失業。」黃建中拿出數字指出,93年至97上半年增加了81.7萬個就業機會,兩大行業占了一半以上。各國降低利率刺激景氣,國際需求快速回升,製造業擔任起創造就業的角色。

這一次,國際需求顯然無法像上次回升得那麼快,黃建中說:「遍尋不著能擔當創造就業的行業。」他反問:「看得到那個產業要大規模投資嗎?」

要製造業回到2008年經濟規模可能還要一段時間,金融業短期內恐怕也沒有新項業務。可能今年還看不到失業率的高點,退潮的速度也會比上一波慢很多。黃建中說:「政府因應得很早。」去年9月失業率數字出來時,中央銀行就有大動作了。

去年9月,美國雷曼兄弟申請破產。10月22日台灣9月失業率數字出爐,10月30日上午,中央銀行緊急宣布降息1碼(0.25個百分點),一個月內第二度降息。央行總裁彭淮南說,按經驗,9月失業率應該下降,結果不降反升,讓他看到景氣下滑的訊號。

黃建中說,年度失業率的最高點幾乎都出現在8月,那是畢業生大舉出校門找工作的時間。上一波失業潮的5.35%失業率歷史紀錄就是91年8月創下的。「9月失業率比8月高,的確不尋常。」

從此,主計處在記者會前兩個小時,主動將失業率數字通報各相關單位,包括行政院、中央銀行、經建會、勞委會等,官員說:「幾個月來都如此。」

藥也下得重,財經官員說,在上一波失業潮91、92年,政府增加僱用約4萬人,這一波至今已加倍超過8萬了。

黃建中說,失業、減薪問題若無法改善,民間消費拉不上來,「創造就業一定得做,中短期都要做。」政府部門現在還擔心一個問題:工作機會向開發中國家移動。一位財經官員說,不景氣下,低價成了王道,台灣接單、海外生產的趨勢還會繼續。


打造新產業 創造新機會


主計處官員指出,台灣掌握零件的能力已經非常強,95年主計處做了調查,「台灣接單、海外生產」這所謂三角貿易的收入,已占了製造業收入的四分之一。

政府也在找商機,眾達國際法律事務所主持律師黃日燦說,兩岸簽了經濟合作架構協議(ECFA)後,台灣如能以大陸市場為腹地,「就大大擴大內需了」。

操之在我的部份也在進行,中研院院士、中華經濟研究院董事長朱敬一說:「如果太陽能產業能發展,就能吸收面板、DRAM產業的失業人口。」 (系列四之ㄧ)







【2009/04/14 經濟日報】@ http://udn.com/

經濟之眼》 首季關稅大衰退


【陳美珍】
98年第一季關稅實收151.43億元,衰退25%,是歷年同季最大減幅。因國內投資不振,企業減產及延後汰換機具,機械與電機等資本設備進口關稅大減43%。





【2009-04-16/經濟日報/A2版/要聞】

何謂代謝症候群?


負離子對人體的功能


1.淨化血液:
 所有的血球細胞都是由骨骼內的骨髓所製造,當我們使用負離子服裝或寢具時,骨髓製造出來的血清中鈣離子含量趨近於健康人的4mg/100cc,使人體呈現弱鹼性.

2.促進細胞活性化:
 人體的酸鹼值對細胞的正常吸收養份與排泄廢質有絕對的影響,若是鹼性的體質則細胞吸收與排泄的能量可正常運作,反之則會造成細胞養份的缺少與廢質排泄不正常.

3.增強抵抗力:
 血液中有一種很重要的機制就是免疫,所謂免疫就是當細菌或有害的蛋白質進入人體內時,可與之結合而破壞的作用,血液中的白血球為構成人體免疫系統最主要的細胞,白血球中的吞噬細胞是一種非特異性免疫系統,淋巴球則是特異性免疫系統,主要有B細胞、T細胞與自然殺手細胞,另外還有血小板等共同來抵抗疾病的產生.

4.調整自律神經:
 自律神經分為交感與副交感神經,源自於胸部與腰部的脊髓,與上述三項交互調整正常運作

來源

立法院通過法案一覽表





聯合報╱製表/林新輝】 2009.04.15 09:36 am
【2009/04/15 聯合報】@

2009年4月15日 星期三

低利時代 多幣別定存報酬不差


2009-4-15

〔記者李靚慧/台北報導〕
銀行業者分析,即使在低利率時代,使用多幣別定存、增加固定收益商品比重、持續定期定額基金扣款及向銀行爭取調降利率等策略,均是提高資產報酬率的方式。

特別是許多投資人偏好的定期存款,中國信託投顧中心經理廖亭亭建議,根據目前全球情勢,對美元的看法已轉趨正面,因此,建議第二季可增加美元資產的佈局;中長線趨勢看好的澳幣,因為近期漲幅較大,投資人不急於在此時加碼,待澳幣回檔後再擇機佈局。

中國信託指出,因應「低利率」、「低通膨」的景氣狀況,許多投資人將資金全數移往定存,但報酬率卻很低,事實上,投資人即使抱持「現金為王」的態度,也可選擇部分報酬率較佳、風險與現金相當的理財商品,適度提高報酬率。

舉例來說,如果要將資金放置在定存中,適度分散於不同幣別,可提升利息收益,但必須注意的是,即使辦理外幣定存,還是須先了解自身風險屬性,依據風險承受度的不同,調整各幣別的配置比重。

根據中國信託最新的外幣配置建議,已將第一季大幅看壞的美元,調整較為看多,在配置比重上,也大幅提高美元資產的配置比重,但穩健型、成長型、積極型的投資人,在配置的比例上還是不同;穩健型投資人應維持45%的新台幣定存,可增加美元定存至25%,其他放置於歐元與澳幣。

除了外幣定存外,也建議可增加固定收益商品比重,例如儲蓄險、高評等債券或黃金,但必須注意,即使是固定收益商品,也得注意發行機構的信用狀況,以免發生發行機構倒閉的情形。

至於持續定期定額基金扣款,可說是各銀行財富管理不斷呼籲的重點;國泰世華銀行提醒,市場表現雖不佳,投資人可採取每次少量、多次分散扣款的方式,不要停止投資,一旦市場反轉向上,才能享受大幅獲利的成果。

對於有房貸、車貸的投資人,理財專家提醒,把握低利率的環境,向銀行爭取降息,省下的利息也就等於提升了獲利。

八大外幣定存利率低於2%


2009-4-15

記者藍鈞達/專題報導

外幣投資人大嘆利息收益真是苦啊!上週澳幣一年期定存利率跌破2%之後,國人最主要的八大外幣一年期定存利率,全面低於2%。

包括美元、歐元、英鎊、日圓、港幣、加元、紐元、澳幣等,除了是國人換匯的主要貨幣外,根據行庫主管透露,外幣投資人有約八成也是以這幾種幣別為主。

跟去年10月相比,當時八大外幣中,僅日圓和港幣一年期利率在2%以下,其他幣別都在2%以上,紐元、澳幣甚至有高達6.25%和5.9%的高水準,當時更掀起搶存高息貨幣風潮;但短短半年過去,受金融海嘯的影響,各國競相降低利率,現在外幣存款利率已不可同日而語,以差距最大的紐元來計算,半個月前辦理定存,同樣十萬元新台幣等值的紐元,一年利息就差了4,850元。

行庫主管指出:「從來沒有看過各種貨幣利率竟同時快速下降的狀況。」不過,因為新台幣利率也直直落,國人資金仍轉往外幣存款,因此,根據央行資料,外幣存款的數字,還是從去年10月的2.31兆增加到今年2月的2.46兆元。

目前銀行外幣氾濫,央行官員表示,現在也有收取部分銀行的外幣轉存款;行庫主管坦言,現在銀行對於外幣不可能給予太高的利率,尤其是一些需求較少的幣別,銀行也會利用低利,降低民眾存款意願,避免拉高資金成本。

行庫主管分析,各種貨幣的利率都已見底,即將到期的存款戶,如果不知道是否要續存,可參考的指標為:一、該外幣的利率是否高於新台幣,目前只有紐元、澳幣的一年期利率還比新台幣高;二、該國匯價的波動程度高低,盡量選擇較穩定的幣別,以現在來看,各種幣別單日波動都在1%至2%之間,等於一、兩天的變動,就可能吃掉一年的利息。

行庫主管建議,如果無法找到符合上述兩項條件的幣別,不如把資金轉進新台幣,至少可以免除匯率損失。

2009年4月14日 星期二

名家觀點》負責任的肥貓


【經濟日報╱周行一(政大財務管理系所教授)】 2009.04.14 02:32 am


長久以來,學術界對於公司經理人的薪酬是否合理,都有不少討論。所謂的「肥貓」,這個形容是從美國來的,意指老闆或經理人領了非常多的錢,有些甚至是員工的數百倍之譜。

公司經理人的薪酬屬於制度上的設計,制度上除了要能吸引經理人努力為公司做事,謀求獲利空間,也須有一些制衡作用,讓經理人必須顧及公司與股東的利益。但從現在的制度設計來看,要兼顧到這兩項,確有其困難。

國內外的制度確實有缺陷,也就是這些高階經理人坐擁高薪,但當公司出了問題時,非但不需要負責任,要請經理人離開公司,依照契約公司還需另外支付一大筆錢給經理人,也就是所謂的「黃金降落傘」,這點並不合理。

近來美國國際集團(AIG)發放紅利一事,引發美國全民共憤。主因就是美國政府提撥高達1,730億美元的紓困資金給AIG,但AIG拿了這筆錢後,竟將其中的160億美元做為紅利發放給員工。

儘管AIG此舉屬於契約行為,但對一般民眾來說,感覺當然兩極化。要強調的是,一般民眾不滿的,並非這些高階經理人坐擁高薪,而是當他們事情沒做好、造成鉅額虧損時,為何不需負責,反而還可支領紅利。

現在應該要討論的並非經理人的薪資高低,而是在薪資結構中,是否包括事情做不好時,必須負擔與薪資相等的代價。以AIG來說,經理人事情做不好頂多走路,而且還可以再拿一筆錢才離開,這是一種不負責任的制度,當然也不是上市櫃公司應有的制度。

現在討論的方向,不應是經理人拿了多少薪酬,因為有能力的人,本來就有資格領取較高的薪酬。以王建民來說,就沒有任何人會認為他領的年薪過高,也不會被視為肥貓。所以,可以接受肥貓的存在,但我們要的,是有能力且負責任的肥貓。

近來不少人正在討論,為了強化經理人擔負的責任,紅利須相隔一段時間才可領取,而這段時間延長為五到十年都算合理,但這些都是原則,細部還需討論。

此外,制度上還需注意的是,目前的經理人由董事會監督,而台灣上市櫃公司的董事會多半由少數人控制,就算有獨立董事,也無法完全發揮監督的功能,制衡效果有限。

還有,台灣企業董事會的開會次數與時間不多,董事在短短的會議過程中,根本無法全盤瞭解公司運作。再加上台灣企業經理人兼董事的比率相當高,在球員兼裁判下,監督與被監督都成問題。

不論經理人和董事會,都不應只淪於形式,尤其是董事會,必須要比經理人擔負更多的責任。這意味著董事必須花更多的時間去瞭解這家公司,需建立一種「可課責性」(Accountabilicy),而非只是固定出席董事會。

所謂的「可課責性」,也就是權利和擔負的責任要對等。儘管坐領高薪,但當公司出問題時,也必須擔負相對的責任。

針對這一點,除了可在制度設計上延後經理人及董事領取紅利薪酬的時間,平時董事也需定期追蹤經理人績效;並因董事通常非專職、多半是兼職,專職董事又身兼經理職,因此兼職董事的行事需要更加謹慎。

事實上,個人不贊成用訂定法律的方式來限縮經理人的薪酬,畢竟一家公司的董事或經理該擁有多少薪資,本就因應不同企業而有不同狀況;經理人薪資應由股東決定,而不應由政府和法律介入。

由於我國的情況和美國不同,AIG是因接受政府紓困,用到納稅人的錢,必須顧及民眾觀感。但台灣並未出現美國的情況,我們的企業也未接受政府紓困資金,因此不贊成政府用法律強行介入薪酬制訂。

薪資是否合理、經理人是否為肥貓,應回歸制度設計。首先必須要有好的誘因,讓經理人努力為公司及股東盡力打拚;當事情做不好時,當然要為自己的決策負責任。

公司董事會也須擔負起監督經理人的職責,確定其平時是否在工作上不遺餘力,因為有時績效不彰,不見得全然是經理人的職責,而只是景氣或大環境的因素,隨時監督經理人是非常重要的。建議董事應在公司的年報中,有足夠的篇幅向股東報告自己及經理人的工作績效及所投入的時間,落實監督之責,這樣做其實對董事是有利的,即使將來公司績效下滑,董事被課責的機會也會相對較低。

(周行一口述、記者黃欣整理)

【2009/04/14 經濟日報】@ http://udn.com/

經濟之眼》首季進口劇減


經濟日報╱何孟奎】 2009.04.14 02:32 am



第一季進口金額約320億美元,比去年同季大減47%,主因是最大宗的農工原料進口腰斬,資本設備也大幅萎縮,僅消費品進口相對穩定。由於台灣進口加工再出口比重仍高,進口未見起色,出口也難好轉。



資料來源:行政院主計處


【2009/04/14 經濟日報】@ http://udn.com/
 
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